【11.30】什么是新污染物？聊聊兽用抗菌药与新污染物

       2022年12月01日
        
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什么是新污染物

2022年5月，《新污染物治理行动方案》下发，其中《方案》明确，新污染物的主要来源是有毒有害化学物质的生产和使用。国内外广泛关注的新污染物主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素等。

而近日出台的《江苏省新污染物治理工作方案（征求意见稿）》则指出，新污染物是指对生态环境或人体健康存在较大风险，新近发现或被关注，但尚未纳入环境管理或现有管理措施仍然不足的污染物，主要为有毒有害化学物质的生产和使用时所产生。

新污染物特征

在黑龙江省出台19条措施加强新污染物治理问答解读中指出，新污染物有五个方面的特征：

一是危害比较严重，新污染物对器官、神经、生殖发育等方面都可能有危害；

二是风险比较隐蔽，多数新污染物的短期危害不明显；

三是环境持久性，新污染物大多具有环境持久性和生物累积性，在环境中难以降解并在生态系统中易于富集；

四是来源广泛性，我国是化学物质生产使用大国，在产在用的有数万种，每年还新增上千种新化学物质，其生产消费都可能存在环境排放；

五是治理复杂，即使以低剂量排放到环境，也可能危害环境、生物和人体健康，对治理程度要求高。

兽用抗菌药与新污染物

《新污染物治理行动方案》中明确指出，要规范抗生素类药品使用管理。在兽用抗菌药注册登记环节对新品种开展抗菌药物环境危害性评估。加强抗菌药物临床应用管理，严格落实零售药店凭处方销售处方药类抗菌药物。加强兽用抗菌药监督管理，实施兽用抗菌药使用减量化行动，推行凭兽医处方销售使用兽用抗菌药。

11月以来，各省市《新污染物治理工作方案》密集发布，不完全统计如下：

各省市《新污染物治理工作方案》中，均明确加强兽用抗菌药监督管理，严格规范兽用抗菌药物的生产和使用，实施兽用抗菌药使用减量化行动。

减抗在路上

目前，我国对兽用抗菌药的治理，早已提上日程，并付诸实施。

11月份，工业和信息化部、市场监管总局、中央网信办等18部门近日印发《进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2022—2025年）》，其中提出“加快推进食品安全追溯体系建设，严控农药兽药残留、重金属、食品污染物等安全风险”。

也是11月份，国家卫生健康委等13部门联合制定了《遏制微生物耐药国家行动计划（2022-2025年）》。《计划》提出，到2025年，药品零售企业凭处方销售抗微生物处方药物的比例达到100%；兽药经营企业凭兽医处方销售兽用抗微生物药物的比例达到80%。

同时，中国畜牧业、奶业、饲料工业、兽医、兽药、肉类等6个协会联合发出《全产业链共同实施兽用抗菌药使用减量化行动倡议书》，积极促进饲料、兽药、养殖、屠宰各环节的合作与交流，共同推进“减抗”行动顺利实施。

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